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高速公路封闭、地铁低速运行、航班延误取消……近日，京津冀地区再次遭遇“雾霾围城”。受不利天气形势影响，全国也有超过60%的被监测城市出现空气污染。持续的“跨年”雾霾，给人们的生产生活造成诸多不利影响，成为近日舆论热议的话题。
客观地说，自大气污染防治行动计划发布后，各级政府不断加大空气治理力度，全国PM2.5平均浓度也在逐年降低。但冬季雾霾频发，还是让人感到有些落差。据专家分析，主因还是污染排放大，不利气象条件也是重要的配合因素。无论是逃离“十面霾伏”，还是编段子、发照片调侃雾霾，公众对当前空气质量的焦虑和不满，也说明治霾工作还有很大的提升空间。
“人努力，天帮忙”，曾让北京迎来“APEC蓝”。在天不帮忙时，人就要更加努力。近日，西部城市甘肃兰州的治霾经验，引来关注。2011年，笔者刚到兰州时，这里还是“十大污染城市”。对高耗能、高污染企业，坚决实施关停、搬迁、改造、管控；城市供暖进行“煤改气”全面改造，全市推广“无烟煤”，机动车平日实施尾号限行，冬至前后及大气污染红色预警时实行单双号限行……在兰州当记者这几年，笔者见证了兰州与雾霾的斗争过程。2015年底气候变化巴黎大会上，兰州因为治污得力获得“今日变革进步奖”。2016年我离开时，兰州已稳定退出“十大污染城市”序列，每年空气优良天数接近300天。
虽然“兰州蓝”还只是“浅蓝”，要继续蓝下去仍然任重道远，但回顾其治霾史，也说明一个问题：在驱散雾霾中，人的努力是能起到很大作用的。没有与雾霾“死磕到底”的精神，很难让蓝天白云常驻。不过，事非亲历不知难。优良的环境、洁净的空气是“刚需”，经济发展、民生保障也是“刚需”，两者能否得兼、如何得兼？由此不难理解，被当地居民称道的“兰州蓝”背后，为什么还会有鲜为人知的“兰州难”。
很多问题，在不少地方看来，似乎难有两全之策。比如，污染企业停工，工人饭碗谁来保障？GDP下降，靠什么带动发展？紧随重拳治污而来的基础建设减速、就业岗位减少，让产业转型升级成为不得不面对的迫切任务；暖气够不够热，私家车能不能限，也都必然会引发广泛争议……不可否认，这些由治霾衍生而来的问题，的确是我们无法回避的纠结与胶着。但一个基本的共识是，治霾这一关我们早晚得过，而且是必须打赢的攻坚战。
治理雾霾是“牵一发而动全身”的复杂系统工程，不能只看到眼前、只会算小账。正如习近平总书记所强调的，对于生态保护，“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”。除了在末端治理上使劲，减少污染还需在能源结构、产业结构调整，科学技术迭代更新上下更大功夫。这绝非一朝一夕的努力可以达成，而是需要年年岁岁的持续发力。只有将雾霾问题，放在社会、经济发展的大逻辑中考量，放在人民健康权、发展权的大方向中理解，才有可能找到破解这道“综合题”的线索。
风雨多经人不老，关山初度路犹长。诚然，每个城市的地理情况、气候条件、经济结构均不相同，雾霾的治理路径也不可能照搬同一模式，但真抓实干、敢于啃硬骨头的执着劲儿，却是赶走雾霾的必备“法宝”。不让“雾霾围城”愈演愈烈，我们期待看到更多落地有声的真招实策。 |
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发表于 2017-1-8 20:27:53
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